Renforcement des capacités
Le Conseil de Sécurité a adopté la résolution 2692 (2023) visant à étendre et renforcer les capacités du BINUH. Le nombre de personnel de police et de correction de la mission passera de 42 à 70, et des mesures seront mises en œuvre pour améliorer la formation et les enquêtes de la Police Nationale d’Haïti (PNH). L’objectif est de soutenir les autorités nationales dans la prévention et la réponse à la violence basée sur le genre et à la protection des enfants.
La résolution appelle également à un soutien international accru, y compris la possibilité de déployer une force multinationale non onusienne pour aider à stabiliser la situation sécuritaire en Haïti. Le Secrétaire général de l’ONU est invité à soumettre, dans les 30 jours, un rapport détaillant les options de soutien à la sécurité, incluant la lutte contre le trafic illicite d’armes et l’entraînement supplémentaire pour la PNH.
Un contexte humanitaire alarmant
Malgré une légère diminution de la violence des gangs, la situation sécuritaire reste grave avec une augmentation des homicides et des déplacements internes. De janvier à mai 2024, 3 252 homicides ont été enregistrés, principalement à Port-au-Prince et dans le département de l’Artibonite. Les conséquences humanitaires sont sévères, avec plus de 578 000 personnes déplacées et 1,6 million de personnes en situation d’insécurité alimentaire aiguë.
Les membres du Conseil ont exprimé leur soutien pour un processus politique mené par les Haïtiens. La Chine et la Russie ont néanmoins souligné la nécessité d’éviter les solutions extérieures rapides et ont insisté sur l’importance d’un règlement politique inclusif et durable. Le rôle des organisations régionales comme la CARICOM a également été reconnu comme essentiel dans la médiation et le soutien à Haïti.
Résumé de la Résolution du Conseil de Sécurité
Rappelant la résolution 2645 (2023), le Conseil réaffirme son engagement à l’égard de la souveraineté, de l’indépendance et de l’intégrité territoriale d’Haïti.
Soulignant l’importance d’une approche coordonnée pour aborder les défis humanitaires, sécuritaires et politiques en Haïti.
Insistant sur la nécessité de renforcer les capacités de la PNH et de lutter contre l’impunité pour les crimes graves.
Félicitant le gouvernement haïtien pour ses efforts en matière de réformes politiques et économiques, malgré les nombreux obstacles.
Réaffirmant le soutien de l’ONU à un processus politique mené par les Haïtiens, avec des élections libres, transparentes et inclusives.
Réitérant l’importance de la coopération internationale pour stabiliser la situation en Haïti.
Notant avec préoccupation l’augmentation des violences des gangs et les conséquences humanitaires graves.
Sachant que le déploiement d’une force internationale pourrait améliorer la sécurité et permettre une mise en œuvre plus efficace du mandat de la BINUH.
Exhortant les États membres à fournir un soutien accru à la PNH
Condamnant fermement les actes de violence et les violations des droits de l’homme commis par les gangs armés.
Conscient des défis économiques et environnementaux qui exacerbent la crise en Haïti.
Déplorant les pertes en vies humaines et les déplacements massifs causés par la violence des gangs.
Prenant note des rapports du Secrétaire général de l’ONU sur la situation en Haïti et des recommandations pour renforcer le mandat de la BINUH.
Les 26 Points de la Résolution
1. Renouvelle le mandat du BINUH jusqu’au 15 juillet 2024.
2. Demande une augmentation du personnel de police et de correction de 42 à 70.
3. Encourage la coopération avec le Panel d’experts sur Haïti.
4. Souligne l’importance de la formation et du soutien à la PNH.
5. Appelle à des élections libres, transparentes et inclusives.
6. Réitère la nécessité d’une solution politique menée par les Haïtiens.
7. Condamne la violence des gangs et les violations des droits humains.
8. Exhorte les États membres à renforcer leur soutien à Haïti.
9. Note l’importance de la protection des femmes et des enfants.
10. Souligne la nécessité de lutter contre le trafic illicite d’armes.
11. Félicite les efforts de réforme du gouvernement haïtien.
12. Demande au Secrétaire général de soumettre un rapport sur les options de soutien sécuritaire.
13. Encourage la coopération internationale pour stabiliser la situation.
14. Exhorte à l’engagement des jeunes et de la société civile dans le processus politique.
15. Souligne l’importance de la coordination des efforts humanitaires.
16. Appelle à la fourniture d’une aide humanitaire accrue.
17. Réitère l’importance de la coopération régionale, notamment avec la CARICOM.
18. Demande une surveillance accrue des violations des droits humains.
19. Encourage le renforcement des capacités des institutions haïtiennes.
20. Exhorte à la mise en œuvre des réformes politiques et économiques.
21. Condamne les attaques contre les écoles et les hôpitaux.
22. Souligne l’importance de la réconciliation nationale.
23. Demande une assistance technique pour les élections.
24. Insiste sur la nécessité de poursuivre les responsables de violences.
25. Encourage la participation pleine et égale des femmes dans le processus politique.
26. Demande un rapport trimestriel sur la mise en œuvre de la résolution.
Ce renouvellement du mandat de la BINUH représente une étape cruciale dans les efforts internationaux pour aider Haïti à surmonter ses défis actuels. Les prochains mois seront déterminants pour voir si ces mesures pourront apporter une stabilité et une sécurité durables au pays.
