Nan dat 11 janvye 1804, de semèn sèlman apre Ayiti te fin pran endepandans li, Jean-Jacques Dessalines te siyen yon dekrè pou ede esklav nwa Ozetazini yo. Desizyon sa a te konsène sitou esklav Sen Domeng mèt yo te fòse pati avèk yo apre gwo soulèvman Bwa Kayiman an.
Dekrè a te pwomèt pou bay kòmandan bato komès ameriken yo yon prim karant pyas pou chak moun nwa yo te rive mennen tounen an Ayiti.
Desizyon sa a te antre nan vizyon jeneral Dessalines te genyen pou fè Ayiti tounen yon tè azil pou tout nwa ki t ap soufri anba opresyon nan lemonn. Li te vle montre Ayiti se yon peyi kote libète se yon prensip ki pa negosyab.
Malgre dekrè a te vize an premye moun kolon yo te kenbe ann egzil, li te poze baz yon diplomasi imanitè ki pa t janm egziste anvan sa. Angajman sa a te vin pi solid nan Konstitisyon 1805 lan, kote yo te ekri ke nenpòt nwa ki monte sou tè Ayiti vin lib otomatikman.
